五一小长假临近，期间又逢上海世博会开幕。铁道部根据新线开通和运行图微调后运输能力的变化情况，充分考虑五一期间客流需求，出台了五一期间全路旅客运输方案。
按照方案，铁路五一小长假运输自4月30日起至5月3日止，共计4天。预计全国铁路将发送旅客2580万人，日均645万人，同比增加220万人，增长9.3％。其中直通旅客680万人，同比增长10.4％。5月1日将为客流最高峰，预计发送旅客690万人，同比增加36万人。
铁路部门将优先用好新线、新图的新增能力，采取多种措施方便旅客出行。
铁路部门将积极扩大直通运能。全路将增开进沪列车12对，全部安排图定车次；在客流需求增幅明显的区段，优先采取恢复图定编组、加挂车辆等措施增加直通能力，主要城市间列车特别是进京、进沪、进穗列车都将满轴运行；增开大中城市间和大中城市去往主要旅游景区的临客列车。五一期间全路共安排直通临客22对，延长运行区段3对。
五一期间，中短途客流将占较大比例。为尽力增加管内旅客输送能力，各铁路局共安排管内临客117对。动车组运能将被充分发挥：一是组织好新线动车组开行，以福厦铁路开通为契机，扩大动车组的市场占有份额。二是积极扩大武广、郑西高速铁路和京津城际铁路运力。
五一期间，郑西高铁增开高速列车2对，京津城际铁路增开本线列车15对，开行总数达到74对。三是妥善安排好既有线动车组运力，京哈、京沪、石太、合宁、合武、东南沿海、广深等线将采用动车组重联、增开临客等方式尽力增加输送能力。五一期间，全路开行动车组列车将增至414对，其中直通136对、管内278对。
